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Friday, 16 November 2018

‘Himalayan State Regional Council’ 

NITI Aayog has constituted the ‘Himalayan State Regional Council’ to ensure sustainable development of the Indian Himalayan region.

Objective: The Council has been constituted to review and implement identified action points based on the Reports of five Working Groups, which were established along thematic areas to prepare a roadmap for action.

These Working Groups were tasked with preparing a roadmap for action across five thematic areas namely:

  1. Inventory and Revival of Springs in Himalayas for Water Security
  2. Sustainable Tourism in Indian Himalayan Region.
  3. Shifting Cultivation: Towards Transformation Approach.
  4. Strengthening Skill & Entrepreneurship (E&S) Landscape in Himalayas.
  5. Data/Information for Informed Decision Making.

Functions: The Himalayan States Regional Council will be the nodal agency for the Sustainable development in the Himalayan Region which consists of the 12 States namely Jammu &Kashmir, Uttarakhand, Himachal Pradesh, Arunachal Pradesh, Manipur, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Sikkim, Tripura, two districts of Assam namely Dima Hasao and KarbiAnglong and Darjeeling and Kalimpong in West Bengal.



India and Global Hunger Index 2018

Introduction:

Despite being one of the fastest growing economies in the world, India has been ranked at 103 out of 119 countries, with hunger levels categorised as “serious”, in the Global Hunger Index 2018.

Recently, three girls died of starvation resulting from prolonged malnutrition in the national capital Delhi, which has a high per capita income.

India’s child malnourishment level is not only the highest in the world but varies considerably across States.

It is a well-known fact that the foundation of a healthy life is laid in the first six years.

At least one in five Indian children under the age of five are wasted, which means they have extremely low weight for their height, reflecting acute under-nutrition, according to the Global Hunger Index 2018.

The only country with a higher prevalence of child wasting is the war-torn nation of South Sudan, says the report.

India: Home to the largest number of malnourished children in the world:

India is home to over 53.3 million stunted49.6 million underweight and 29.2 million wasted (low weight for height) children under five.

As per the National Family Health Survey-2016, the proportion of stunted (low height for age) children under five is significantly higher (38.4%)than global (22.9%) averages.

The underweight (low weight for age) children rate (35.7%) is a lot higher than the global average (13.5%) too.

It is a country that fares poorly on many nutrition indicators. There are 19.8 million children in India, under the age of 6, who are undernourished.

Major challenges to address Mal-nutrition:

Faster economic growth has enormous benefits, but it is by no means sufficient and sustainable if millions of children remain undernourished, as it not only impacts early childhood health and imposes disease burden but also affects education, wages and productivity when they grow up, which will impact India’s growth.

Worryingly, malnutrition in some of its agriculturally-developed districts (Karnal, Panipat, Sonipat, Rohtak as well as in Gurugram) is even higher than the average of Odisha.

Recently, Madhya Pradesh has registered double-digit growth in food grain production making it one of the wheat granaries of India, but acute malnutrition is still critical in most of its districts with a high proportion of underweight (42.8%) and stunted children (41.9%).

Economic Growth can solve Mal-nutrition:

One problem lies with the current thinking of growth-oriented development.

No doubt, the low income and Empowered-Action-Group (EAG) States face major challenges to improve malnutrition, but, two EAG States, Chhattisgarh and Odisha, have performed better on this front compared to Gujarat and Maharashtra where per capita income is almost double.

The development path prevalent in Gujarat is more about growth and investment, which, however, has not been able to translate as better nutritional status in the State.

Odisha, which is a low income State, has a better network of Integrated Child Development Services (ICDS), public health facility/workforce per lakh population and educational attainment among women, which have translated into a better nutritional status when compared with Gujarat.

Further, tribals, rural, poor and illiterate mothers’ children are badly off in so-called developed States of Haryana, Gujarat and Punjab.

These groups are also affected in poorer States of U.P., Bihar, Jharkhand and Madhya Pradesh.

Around two-thirds of stunted/underweight children are from 200 districts of both less developed and developed States.

Agriculture v. Hunger: Where the Problem lies?

Another prominent idea is the need to link agriculture and nutrition, as agriculture provides answers to most nutrition problems.

Our estimates, however, show malnutrition continues to be high in agricultural surplus States like Haryana (34% stunting and 29.5% underweight).

To understand the contradiction between agrarian plenty and malnutrition, let us take the example of diversified food.

With the increase in diversity in food intake, measured through Food Intake Index using 19 food items in all 640 districts, malnutrition (stunted/underweight) status declines.

Only 12% of children are likely to be stunted and underweight in areas where diversity in food intake is high, while around 50% children are stunted if they consume less than three food items.

Example of Diversity Food Intake:

A majority of children across districts in Tamil Nadu consume a reasonably highly diversified food, leading to lower percentage of stunted/underweight children across districts.

Children in a majority of districts in West Bengal, Odisha, Kerala and Karnataka consume mediocre level of food items and malnutrition is relatively lower than in Rajasthan, U.P., Jharkhand, M.P., Gujarat, Bihar and Haryana (children in many of their districts consume less diversified food).

The diversified food intake is very low in a majority of Indian districts; just 28% of children consumed over five items of the total 19 food items.

The way forward:

An inclusive and holistic approach, including:

Controlling/regulating food price,

Strengthening the public distribution system (PDS) and

Income support policies for making food cheaper are important steps.

The ICDS was a high impact nutrition intervention, but its universal availability and quality are questionable due to poor functioning.

The government must broaden the ICDS programme by ensuring diversity in food items in worst-hit districts.

But sustained budgetary commitment towards nutrition components is not sharply visible.

The launch of the National Nutrition Mission as a strategy to fight maternal and child malnutrition is a welcome step towards achieving the targets of underweight and stunted children under five years from 35.7% to 20.7% and from 38.4% to 25% respectively by 2022.

(Source : Insights Editorial)

Wednesday, 3 January 2018

Why constitution needs to be read in entirety to understand secularism?

India is witnessing a growth of intolerance in the society and insecurity among the minority communities whether India is really secular and recently statements by an elected representative put this question in the forefront again.

According to some, India has never been a secular state because the Constitution, as it was originally adopted, did not contain the word “secular”. They also point to B.R. Ambedkar’s pointed rejection of proposals during the Constitution’s drafting to have the word “secular” included in the Preamble.
However, secularism is inbuilt in the foundations of constitutionalism.

Constitution doesn’t acquire its secular character merely from the words in the Preamble, but from a collective reading of many of its provisions, particularly the various fundamental rights that it guarantees.
Other provisions included in the Constitution which show the secular nature of it are:
1. Freedom of Religion as guaranteed under article 25, 26,27 and 28, supporting the idea of practicing any religious practice as long as it does not harm the social and moral order of society.
2. Article 29 and 30 provides special protection to religious minorities and their educational institutions.
3. Article 44 in DPSP makes a constitutional obligation on State to bring uniform civil code.
4. Article 51A call upon the citizens to upholds principles of fraternity and brotherhood, and to endure religious diversities.

Not mentioning secular word in the constitution was not on account of any scepticism that the drafters might have had on the values of secularism. The assembly virtually took for granted India’s secular status.

Constitutional makers felt that any republic that purports to grant equality before the law to all its citizens, that purports to recognise people’s rights to free speech, to a freedom of religion and conscience simply cannot be un-secular.
There have also been instances under which judiciary made wide interpretation of Constitution and provided judgements related to Secularism as well.

Within the Assembly, there existed a conflict between two differing visions of secularism:
1. One that called for a complete wall of separation between state and religion.
2. Second demanded that the state treat every religion with equal respect.
A study of the Constitution reveals that ultimately it was the later vision that prevailed.

Secularism in the Indian setting calls for is the maintenance of a “principled distance” between state and religion. This does not mean that the state cannot intervene in religion and its affairs, but that any intervention should be within the limitations prescribed by the Constitution.

According to K.M. Munshi the non-establishment clause (of the U.S. Constitution ) was inappropriate to Indian conditions as Indian state could not possibly have a state religion, nor could a rigid line be drawn between the state and the church as in the U.S

New collar skills will help growth in digital economy

Organisations around the world are dealing with disruptive changes in business and technology that will continue to have a major impact on economies and employment. As many companies in India are creating markets and revitalising industries, there are new dynamics shaping the global labour market.

The nature of work is evolving — and that is why so many technology-related jobs remain hard to fill. As industries from manufacturing to agriculture are reshaped by data science and cloud computing, jobs are being created that demand new skills — which require new approaches to education, training and recruiting. Skills matter for all of these new positions, even if they are not always acquired in traditional ways.

The economy has shown enormous growth potential and as a result, entrepreneurship in India has grown rapidly in the last few years. However, the looming skill gap is a major roadblock for India's growth. Most Indian executives agree that improved access to higher-quality skills will boost productivity and efficiency throughout the economy. New digital technologies are disrupting the business landscape and largely impacting how industries are structured and economic activity occurs. The emergence of the 'new collar' job community is embracing technology, forging deeper relationships with ecosystem partners and acquiring 'in-demand' skill-sets.

Many of these new collar jobs do not always require a four-year college degree, but rather sought-after skills in cyber security, data science, artificial intelligence, cloud, and much more. At Indian IT companies, we have seen countless stories of motivated new collar professionals who have built the skills they need to thrive in the digital economy.

The demand for new collar skills will continue to grow, and we need to increase the number and nature of opportunities made available to workers. Closing the high-tech skills gap could fill millions of jobs around the world — but only if large-scale training, and public private partnerships, can better connect many more workers to the training they need. New collar skills can be acquired via modern vocational training, innovative education programmes, coding camps, 21st century apprenticeships, professional certification programmes and more.

Outlook for the future:
By emphasising on new collar skills, organisations can focus on hiring for capability, not just on credentials, and on offering a greater range of pathways to career success.
We must work to reform education policies and strategies worldwide to address the shortage of high-tech talent and prepare more people to succeed in today's job opportunities, and build a future of growth and prosperity.

In order to create a distinct differentiation as an employer of choice, we will find organisations focusing heavily on building an inclusive global workplace and transparent culture to capitalise on the growing attention of job seekers.

Focus on skills as the new currency in new age industries will gather momentum. Protection of employee rights will have to have a balance so that organisations continue to remain globally competitive while generating new employment opportunities.

(स्रोत - Times of India)

Tuesday, 2 January 2018

विदेशी घुसपैठिए एवं नागरिक पहचान का जतन - नागरिकों का रजिस्टर (एनआरसी)

असम में भारत के नागरिकों और अवैध रूप से वहां रह रहे विदेशी घुसपैठियों की पहचान करने का महती प्रयास एक महत्वपूर्ण मुकाम पर पहुंचा है। सुप्रीम कोर्ट के आदेश पर तैयार हो रहे नागरिकों के रजिस्टर (एनआरसी) का पहला ड्राफ्ट नए साल की शुरुआत के साथ भारत के महापंजीयक एवं जनगणना आयुक्त के कार्यालय ने जारी किया। इससे पुष्टि हुई कि जिन तीन करोड़ 29 लाख लोगों ने असम का बाशिंदा होने का दावा किया था, उनमें से एक करोड़ 90 लाख लोगों के पास इसके पक्ष में वैध दस्तावेज हैं। बाकी एक करोड़ 39 लाख लोगों के दावों की जांच अभी बाकी है। यानी असल में असम में बांग्लादेशी घुसपैठियों की संख्या कितनी है, ये जानने में अभी कुछ वक्त लगेगा। उम्मीद है कि अगले कुछ महीनों में ये काम अपने ठोस निष्कर्ष पर पहुंच जाएगा।

गौरतलब है कि 1951 के बाद देश में पहली बार कहीं एनआरसी बन रहा है। असम में बांग्लादेशी घुसपैठियों का सवाल तीखे विवाद का विषय है। इस मुद्दे को लेकर 1980 के दशक में असम में व्यापक जन-आंदोलन हुआ था। उसकी समाप्ति तत्कालीन राजीव गांधी सरकार और ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन के बीच अगस्त 1985 में हुए समझौते से हुई। उसमें सहमति बनी कि 25 मार्च 1971 तक जो लोग असम में थे, उन्हें भारत का नागरिक माना जाएगा। चूंकि उस तारीख के बाद आए लोगों की पहचान करने का कोई दोषमुक्त प्रयास नहीं हुआ, इसलिए उस समझौते के बाद भी मसला जारी रहा। आखिरकार 2013 में सुप्रीम कोर्ट ने एनआरसी बनाने का निर्देश दिया। इसमें ये पैमाना रखा गया है कि जिन लोगों के परिजनों के नाम 1951 की एनआरसी या 25 मार्च 1971 से पहले की मतदाता सूचियों में थे, उन्हें भारत का नागरिक समझा जाएगा। स्पष्टत: यह बेहद संवेदनशील मामला है। इसलिए इसमें फूंक-फूंककर कदम रखा जा रहा है। ऐसा होना भी चाहिए। यह बेहद जरूरी है कि लोगों को अपनी नागरिकता के दावों को साबित करने के पर्याप्त अवसर मिलें।

बहरहाल, जब ये काम पूरा हो जाएगा, तब एक नई चुनौती सामने आएगी। जो लोग अपनी नागरिकता सिद्ध नहीं कर पाएंगे, उनका क्या किया जाएगा? क्या बांग्लादेश उन्हें वापस लेने के लिए आसानी से राजी होगा? या उन्हें शरणार्थी का दर्जा देकर देश के अलग-अलग हिस्से में बसाया जाएगा? असमवासी अक्सर यह सवाल उठाते रहे हैं कि आखिर घुसपैठियों/शरणार्थियों का सारा बोझ उनका राज्य अकेले क्यों उठाए? इसलिए बेहतर होगा कि केंद्र इस बारे में राजनीतिक सहमति तैयार कर एक प्रभावी कार्ययोजना बनाए। एनआरसी बनने का एक अन्य लाभ यह होगा कि भविष्य में घुसपैठियों की पहचान आसानी से होती रहेगी। लेकिन ऐसा तब बेहतर ढंग से हो सकेगा, अगर सारे देश में एनआरसी बने। पूर्ववर्ती यूपीए सरकार के समय ऐसा विचार आया था। उचित होगा कि उस पर चर्चा फिर शुरू हो। 2021 में होने वाली जनगणना के साथ एनआरसी भी बनाने की योजना पूरे देश में लागू की जा सकती है। इस मामले में असम बाकी भारत के लिए एक मिसाल और मॉडल बन सकता है।

अर्थव्यवस्था और स्वास्थ्य: चुनौती एवं उपलब्धियां

वित्तीय वर्ष 2017-18 के बजट में स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए आवंटन में 27 प्रतिशत की वृद्धि की गई थी। वर्ष के दौरान केंद्रीय मंत्रिमंडल ने भारत की नई राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (एनएचपी), 2017 घोषित की। राष्ट्रीय स्वास्थ्य आयोग (एनएमसी) बिल लाया जो संसद में पारित होने पर मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया (एमसीआई), अधिनियम, 1956 का स्थान लेगा। मेंटल हेल्थकेयर एक्ट, 2017 व एचआईवी एंड एड्स (प्रिवेंशन एंड कंट्रोल) एक्ट पारित किया गया। हृदय रोग संबंधी स्टेंट्स तथा विकलांगों के अंग प्रत्यारोपण संबंधी लागतों को विनियमनों के जरिए माकूल बनाया गया। डॉक्टरों से कहा गया कि नुस्खों में दवाओं के जेनरिक नाम लिखें। नीति आयोग ने तीन वर्षीय कार्ययोजना (जिसमें स्वास्थ्य क्षेत्र शामिल है) जारी की; राज्य स्तर पर देश में पहली दफा हृदय रोग संबंधी आंकड़े जारी हुए तथा नेशनल न्यूट्रीशन मिशन की घोषणा हुई। कह सकते हैं कि 2017 का साल ऐसा था जिसमें स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए तमाम नीतियों और नियम-कायदों की बात थी।

राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (एनएचपी), 2017 का लक्ष्य है कि ‘सभी तक बिना वित्तीय अड़चन गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य देखभाल संबंधी सेवाएं पहुंचाई जाएं’। यह मंसूबा सही मायनों में यूनिवर्सल हेल्थ कवरेज(यूएचसी) संबंधी नियंत्रण चर्चा को ही बयां करने वाला है। पंद्रह वर्ष पूर्व घोषित राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, 2002 में कुछ लक्ष्य प्रस्तावित थे; लेकिन जब एनएचपी, 2017 जारी की गई तो अनेक लोगों को लगा कि कुछेक लक्ष्यों को छोड़कर एनएचपी, 2002 को ही दोहरा दिया गया है।

दशकों से भारत में स्वास्थ्य क्षेत्र योजना बनाने पर तो ध्यान देता रहा है, लेकिन योजनाओं के क्रियान्वयन के स्तर पर बहुत कम किया जा सका है। योजना आयोग को भंग किया जा चुका है लेकिन पहले जैसा ढर्रा अभी भी बना हुआ है। वर्ष 2017 के उत्तरार्ध में तमाम खबरें थीं, जिनमें समूचे देश में स्वास्थ्य सेवाओं की खराब गुणवत्ता का जिक्र था। ये खबरें सरकारी और निजी, दोनों क्षेत्रों द्वारा मुहैया कराई जारी स्वास्थ्य सेवाओं को लेकर थीं। गोरखपुर के सरकारी मेडिकल कॉलेज तथा देश के कुछ हिस्सों में जिला अस्पतालों में बच्चों की मृत्यु होने की खबरें मिलीं। दिल्ली के एक निजी अस्पताल ने तो हद ही कर दी जब उसने एक जीवित शिशु को मृत घोषित कर दिया। खबरें ऐसी भी थीं कि कुछ अस्पताल मरीजों से बेतहाशा वसूली कर रहे थे।

कमोबेश कहा जा सकता है कि बीते 15 से 20 वर्षो में स्वास्थ्य क्षेत्र में कोई ज्यादा बदलाव नहीं आया है। दरअसल, नीति-नियमन स्वयं में कोई समाधान नहीं होते। स्पष्ट है कि भारत में स्वास्थ्य प्रणाली को दुरुस्त करना है, तो पूर्व में किए जा चुके प्रयासों से सिरे से भिन्न उपाय करने होंगे।

जून, 2014 में दिए गए प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी के संबोधन में समाधान तलाशा जा सकता है। मोदी ने अपने संबोधन में कहा था, ‘‘जरूरी है कि हम व्यापकता में सोचें। कुशलता, स्तर और त्वरिता को ध्यान में रखकर विचार करेंगे तो भारत के तेजी से आगे बढ़ने के रास्ते उतने ही आसान होंगे।’ हालांकि उनकी टिप्पणी किसी अन्य संदर्भ में थी, लेकिन यह स्वास्थ्य क्षेत्र पर भी लागू होती है। आर्थिक वृद्धि को सर्वोच्च रखते हुए अधिकांश अल्प एवं मध्यम आय (एलएमआईसी) चाहते हैं कि भारत समेत सभी देशों के नागरिकों का स्वास्थ्य बेहतर रहे। इसलिए स्वास्थ्य संबंधी प्रत्येक विमर्श अर्थव्यवस्था के संदर्भ में किया जाना जरूरी है। किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास के लिए स्वास्थ्य नागरिक होना अत्यावश्यक शर्त है। संयुक्त राष्ट्र के स्वास्थ्य, रोजगार और आर्थिक विकास संबंधी उच्चस्तरीय आयोग, हार्वर्ड यूनिवर्सिटी तथा लांचट की रिपोर्ट के मुताबिक, जीवन प्रत्याशा में एक अतिरिक्त वर्ष की बढ़ोतरी से जीडीपी में 4% का इजाफा हो जाता है। और स्वास्थ्य पर व्यय किया गया प्रत्येक डॉलर 9 गुणा निवेश के रूप में मिलता है। स्वास्थ्य संबंदी व्यय लोगों को गरीबी और वंचना के दलदल में धकेलने के बड़े कारक होते हैं।

टोक्यो घोषणा, दिसम्बर, 2017 से यूएचसी को नियंत्रण स्तर पर गति मिली है। यूएचसी के महत्त्वपूर्ण सिद्धांत एनएचपी का हिस्सा हैं। देश में अनेक सकारात्मक बदलावा आए हैं, और आजादी के सत्तर वर्ष पश्चात यह एक अवसर है जब नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार के लिए कायाकल्प कर देने वाले उपाय अपनाए जा सकते हैं। भारत में यूनिवर्सल हेल्थ कवरेज (यूएचसी) को क्रियान्वित किया जाना भले ही चुनौतीपूर्ण हो लेकिन यह ऐसा लक्ष्य तो नहीं ही है, जिसे हासिल न किया जा सकता हो। कुछ ‘बड़ा सोचने’ से एक आशय यह भी है कि भारत को यूएचसी को आगे बढ़ाने में बढ़कर भूमिका निभानी चाहिए। बेहतर स्वास्थ्य का लक्ष्य हासिल करने तथा भारत में यूएचसी को लागू करने के लिए जरूरी है कि स्वास्थ्य क्षेत्र के मौजूदा कार्यबल को नये सिरे से दक्ष बनाया जाए। दक्ष मानव संसाधन की उत्पादकता में इजाफा किया जाए। इस क्षेत्र में रोजगार सृजन और दक्ष स्वास्थ्य कार्यबल होने से आर्थिक विकास को संबल मिलेगा। ‘‘कुशल भारत’ पहल को भी मजबूती मिलेगी। भूखा होने पर छोटे निवाले से काम नहीं चलता, ‘‘बड़े निवाले’ की जरूरत होती है। कई दफा स्वास्थ्य प्रणाली में नतीजे हासिल करने के लिए हदों को पार करने की जरूरत महसूस होती है। इतना ही नहीं आगामी 12 वर्षो के लिए लक्ष्य तय कर लेने होंगे। कम-से-कम दो-तीन राज्य तो सार्वजनिक रूप से प्रतिबद्धता जता ही सकते हैं कि वे आगामी 3 से 5 वर्ष के भीतर यूएचसी को हासिल कर लेंगे। कुछ राज्यों को एनएचपी, 2017 के प्रस्ताव अनुसार स्वास्थ्य क्षेत्र में अपने बजट का 8% इस्तेमाल करने में सफल होना चाहिए। ऐसा खाका तैयार किया जाए ताकि आगामी 6-7 वर्षो में स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए जीडीपी का 3-4% व्यय किया जाना सुनिश्चित हो सके।

छोटे व्यापारी और किसानों की समस्याएं -भारतीय अर्थव्यवस्था के समक्ष दोहरी चुनौती

आर्थिक वृद्धि को पटरी पर लाना वर्ष 2018 की प्रमुख चुनौती होगी। पश्चिम बंगाल के वित्त मंत्री के अनुसार जीएसटी के कारण छोटे उद्योगों के व्यापार में 40 प्रतिशत की गिरावट आई है। यह गिरावट जीएसटी ढांचे के कारण भी हो सकती है। जीएसटी लागू होने से हर व्यापारी को अपना माल पूरे देश में बेचने की छूट मिल गई है। यह व्यवस्था बड़े उद्योगों के लिए विशेष लाभप्रद है, क्योंकि अंतरराज्यीय व्यापार करने की उनकी क्षमता अधिक है। छोटे व्यापारी अंतरराज्यीय व्यापार कम ही करते हैं। बड़े व्यापारियों को मिली यह सहूलियत छोटे व्यापारियों के लिए अभिशाप बन गई है। जैसे नागपुर में बने आलू चिप्स अब गुवाहाटी में आसानी से पहुंचते हुए वहां के स्थानीय नमकीन विक्रेता का धंधा चौपट कर रहे हैं। जीएसटी का छोटे उद्योगों पर दूसरा प्रभाव रिटर्न भरने का बोझ है।

केंद्रीय वित्त मंत्री ने कहा है कि जीएसटी के तहत पंजीकृत 35 प्रतिशत लोग टैक्स अदा नहीं कर रहे हैं। बड़े व्यापारियों को जीएसटी से कोई समस्या नहीं हुई है, क्योंकि उनके दफ्तर में चार्टर्ड अकाउंटेंट और कंप्यूटर ऑपरेटर पहले से ही मौजूद थे। छोटे व्यापारियों के लिए यह अतिरिक्त बोझ बन गया है। छोटे व्यापारियों की तीसरी परेशानी है कि खरीद पर अदा किए गए जीएसटी का उन्हें रिफंड नहीं मिलता है। जैसे किसी दुकानदार ने कागज खरीदा और जीएसटी अदा किया। बड़े दुकानदार ने कागज बेचा तो उसके खरीददार ने इस रकम का सेटऑफ (रिफंड) ले लिया। छोटे दुकानदार ने कंपोजिशन स्कीम में कागज बेचा तो उसके खरीददार को जीएसटी सेटऑफ नहीं मिलेगा। इन तीन ढांचागत कारणों से जीएसटी छोटे व्यापरियों के लिए कष्टकारी हो गया है। छोटे व्यापरियों के दबाव में आने से बाजार में मांग कम हो गई है और पूरी अर्थव्यवस्था ढीली पड़ रही है तथा जीएसटी का संग्रह गिरता जा रहा है।

आशंका है कि प्रस्तावित ई-वे बिल इन परेशानियों को बढ़ा सकता है। यह ऐसा है जैसे एक नवजात शिशु को डॉक्टरों ने एंटीबायोटिक दवा दी। उसकी हालत नहीं सुधरी तो और बड़ी मात्रा में एंटीबायोटिक दवा दी, जिससे हालत सुधरने के बजाय और बिगड़ गई। इसी प्रकार वित्त मंत्री ने पहले अर्थव्यवस्था को जीएसटी की दवा दी। अर्थव्यवस्था नहीं सुधरी तो ई-वे बिल की दवा देना चाह रहे हैं। संभव है कि अर्थव्यवस्था और डिप्रेशन में चली जाए

2018 की चुनौती है कि छोटे व्यापारियों को साफ-सुथरी अर्थव्यवस्था में जीने का अवसर उपलब्ध कराया जाए। इस दिशा मे पहली संभावना है कि कुछ उत्पादों को छोटे उद्योगों के लिए पुन: संरक्षित कर दिया जाए, जैसा कि पहले था। इससे छोटे उद्योग चल निकलेंगे। दूसरी संभावना है कि जीएसटी में पंजीकरण के प्रोत्साहन स्वरूप हर व्यापारी को 500 रुपए प्रतिमाह का अनुदान दिया जाए। इस रकम से छोटे व्यापारी पंजीकरण के कागजी बोझ को वहन कर लेंगे। तीसरी संभावना है कि कंपोजिशन स्कीम के छोटे व्यापारियों को भी खरीद पर अदा किए गए जीएसटी को आगे पास ऑन करने की छूट दी जाएतब ये बड़े व्यापारियों को टक्कर दे सकेंगे। जीएसटी के ढांचे के कारण छोटे व्यापारियों को जो परेशानी हो रही है, उसका उपाय करना ही चाहिए। सरकार जीएसटी के अंतर्राज्यीय व्यापार के सकारात्मक पहलू को बढ़ाये और टैक्स वसूली बढ़ाने के नकारात्मक पहलू को दबाये।

वर्ष 2018 की दूसरी चुनौती किसान के हितों की रक्षा करने की है। बीते 70 वर्षों में तमाम सरकारों के अथक प्रयासों के कारण देश में खाद्यान्न् उत्पादन में भारी वृद्धि हुई है। साठ के दशक में हम भुखमरी के कगार पर थे, लेकिन बीते कई दशकों में अन्न् उत्पादन में अभूतपूर्व वृद्धि के बावजूद हमारे किसानों की आय न्यून बनी हुई है और वे लगातार आत्महत्या कर रहे हैं। कारण यह कि उत्पादन में वृद्धि के साथ-साथ दाम में गिरावट आ रही है। हाल के दौर में आलू-प्याज के किसानों द्वारा अपनी उपज सड़क पर फेंकने की घटनाएं सामने आईं, क्योंकि उन्हें सही दाम नहीं मिल पा रहा था।

सरकार किसानों की इस समस्या से चिंतित भी है। प्रधानमंत्री ने ‘हर खेत को पानी का नारा दिया है। किसान को मुफ्त में मृदा हेल्थ कार्ड दिए जा रहे हैं कि वे अपनी जमीन की जरूरत के लिहाज से उचित उर्वरक का उपयोग कर और उत्पादन बढ़ाएं। विचार है कि किसान को पानी मिलेगा तो उत्पादन बढ़ेगा और आय भी, परंतु इस नीति की सफलता भी संदिग्ध है, क्योंकि दाम में कमी आने से बंपर उत्पादन भी किसान के लिए अभिशाप बन जाएगा। सिंचाई सुविधा बढ़ाने के हमारे प्रयासों से भी कुछ समस्याएं बढ़ी हैं। कई राज्य सरकारों द्वारा किसानों को सस्ती अथवा मुफ्त बिजली दी जा रही है। इससे किसान जरूरत से ज्यादा पानी का उपयोग करते हैं। हजारों वर्षों से हमारे भूमिगत तालाबों में संचित पानी को किसानों द्वारा अनुचित मात्रा में निकाला जा रहा है। भूमिगत जल का स्तर खतरनाक रूप से गिर रहा है। पहले वर्षा का पानी रिसकर 50 फुट की गहराई पर ठहरता था और वहां से निकाला जाता था। अब वह 1000 फुट की गहराई पर ठहर रहा है और वहां से निकाला जा रहा है। अधिक गहराई से निकालने पर बिजली की अनायास ही बर्बादी हो रही है। साथ-साथ सिंचाई के लिए दोहन से हमारी नदियां नष्ट हो रही हैं। हथिनीकुंड के नीचे यमुना, नरोरा के नीचे गंगा और सरदार सरोवर के नीचे नर्मदा सूख गई है। कृष्णा एवं कावेरी नदियों का पानी अब पूरी तरह निकाल लिया जा रहा है और समुद्र तक नहीं पहुंच रहा है। नदियों के सूखने से तमाम मछुआरों की जीविका संकट में पड़ गई है। गाद के समुद्र तक न पहुंचने से देश की बहुमूल्य भूमि का समुद्र भक्षण कर रहा है। यूं समझें कि सिंचाई बढ़ाने को हम अपने देश की भूमि का भक्षण कर रहे हैं।

इस समस्या का समाधान है कि किसान से माप के अनुसार पानी का मूल्य वसूला जाए तब वह ट्यूबवेल और नहर से पानी कम लेगा। भूमिगत जलस्तर ऊंचा होने लगेगा और हमारी नदियां बहने लगेंगी, लेकिन किसान की उत्पादन लागत बढ़ेगी। किसान को इस अतिरिक्त बोझ से बचाने के लिए सीधे नकद सबसिडी देनी चाहिए

वित्त मंत्रालय द्वारा प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार 2015-16 में केंद्र एवं राज्यों ने किसानों के हित में खाद्य निगम में 129 हजार करोड़ रुपए, कृषि पर 295 हजार करोड़ रुपए, उर्वरक पर 72 हजार करोड़ रुपए व सिंचाई पर कुल 67 हजार करोड़ रुपए सहित कुल 563 हजार करोड़ रुपए खर्च किए इसमें 25 प्रतिशत को निवेश मान लिया जाए तो किसान के नाम पर दी जा रही सबसिडी 422 हजार करोड़ बैठती है। 2018-19 में यह लगभग 520 हजार करोड़ रुपए बैठेगी। इस रकम को लगभग 10 करोड़ किसान परिवारों को सीधे वितरित कर दिया जाए तो हर परिवार को 52,000 रुपए प्रतिवर्ष दिए जा सकते हैं। साथ-साथ पानी और उर्वरक पर सबसिडी को समाप्त कर दिया जाए। किसान भी खुश होगा, क्योंकि उसे 52,000 रुपए नकद मिल रहे हैं। साथ ही हमारी नदियों और भूमिगत जल की भी रक्षा होगी। परंतु इसके कुछ नुकसान भी हैं जिन पर अर्थशास्त्रियों और नीति निर्माताओं को गौर करना जरूरी होगा।

An open letter to India on our relationship with technology

As we begin 2018, looking ahead at a new year with resolutions for a better life, it's time to examine and recalibrate our relationship with technology. Constantly checking emails, losing ourselves down the rabbit holes of social media, sleeping with our phones next to us or tucked in bed with us, immediately taking out our phones when there's a moment of pause in our day, answering texts or calls while we are having dinner with friends or family, being available and "on" 24/7 and having our attention controlled by something other than ourselves — all these come at a great cost. They are all signs that our relationship with technology is undermining our humanity. It's not sustainable, it's not healthy, and it's driving the pace of our lives beyond our capacity to cope, and robbing us of the time we need to recharge and reconnect with ourselves.
This has far-reaching consequences, especially for India's youth. The number of people being treated for mobile phone addiction has spiked between 75 and 100% in the last year alone, mostly among young people in the age group of 13-24. A recent study showed that 65% of Indians between 22 and 25 years old show signs of depression, while 25% of teens (13-15 years old) suffer from depression. The President has called the spread of mental health problems in India an epidemic and the Prime Minister dedicated his radio address in March 2017 to highlight this crisis and end the stigma around mental health. At the heart of this dramatic increase in stress and mental health problems is our relationship with technology, which is feeding our obsession with being always on — an obsession which has led to exhaustion and fatigue becoming the top health concern among adults in India.

But India has unique resources to meet all these challenges. Its ancient wisdom and spiritual traditions are now at the center of a global conversation about what it means to live a good life. And the truth and power of India's centuries old philosophy on life is increasingly and conclusively validated by modern science. Scientific discoveries about the connection between wellbeing and performance are enough to convince even the most skeptical, secular societies to embrace the knowledge embedded in Indian culture for centuries: the power of meditation, yoga, contemplation and compassion to change our lives and our world.

More than any other place on earth, India has the answers to the biggest question of our time: how we work and live in an age when change is exponentially faster and technology has permeated every aspect of our lives. India can take the lead in answering this question, not only for Indians but also for the rest of the world.

This embrace of ancient India must be led by the future of India through India's millennial generation — the generation most impacted by technology in the history of mankind.  We can be better stewards of our humanity at a time when artificial intelligence, machine learning and algorithms will be increasingly dominating our future. After all, it's millennials that will be implementing these solutions and designing the future.

(स्रोत- Times Of India)

Wednesday, 6 December 2017

अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) International Solar Alliance (ISA)

19 देशों की संपुष्टि मिलने के साथ ही 6 दिसंबर, 2017 को आईएसए संधि आधारित अंतर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन बन गया है। इसका मुख्‍यालय भारत में होगा।

अंतर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनने के लिए न्यूनतम 15 देशों की संपुष्टि मिलनी आवश्यक थी। पश्चिमी अफ्रीका देश गिनी संपुष्टि देने वाला 15वां देश बना।

आईएसए की स्‍थापना पेरिस घोषणापत्र के तहत हुई है। भारत ने आईएसए कोष के लिए 175 करोड़ रुपये का योगदान दिया है और आईएसए सचिवालय की लागत को शुरुआती पांच वर्षों में पूरा करने की पेशकश की है। आईएसए एक भारतीय पहल है जिसका शुभारंभ भारत के प्रधानमंत्री और फ्रांस के राष्ट्रपति ने 30 नवंबर 2015 को पेरिस में सीओपी -21 के मौके पर किया था।

यह संगठन कर्क व मकर रेखा के बीच स्थित 
121 राष्ट्रों को एक मंच पर लाएगा। ऐसे राष्ट्रों में धूप की उपलब्धता बहुलता में है। इस संगठन में ये सभी देश सौर ऊर्जा के क्षेत्र में मिलकर काम करेंगे। इस प्रयास को वैश्विक स्तर पर ऊर्जा परिदृश्य में एक बड़े बदलाव के रूप में देखा जा रहा है। आईएसए ऊर्जा सुरक्षा और वैश्विक ऊर्जा पहुंच को बढ़ावा देने के लिए प्रौद्योगिकी विकास एवं इसके लिए आवश्यक निवेश को गति देने के लिए संयुक्त प्रयास का साधन है।

इस संगठन का उद्देश्‍य सौर ऊर्जा को बढ़ावा देने के मार्ग में आने वाली बाधाओं को दूर करना है। साथ ही ऐसे देश जो पूरी तरह या आंशिक तौर पर कर्क रेखा और मकर रेखा के मार्ग में पड़ते है एवं सौर ऊर्जा के मामले में समृ‍द्ध हैं, उनसे बेहतर तालमेल के जरिए सौर ऊर्जा की मांग को पूरा करना है। आईएसए के समझौता प्रारूप पर अब तक 46 देश हस्‍ताक्षर कर चुके हैं एवं 19 देशों ने इसका अनुमोदन किया है।

इस संगठन का अंतरिम सचिवालय राष्ट्रीय सौर उर्जा संस्थान, ग्वालपहाड़ी, गुड़गांव में बनाया गया है। इसका उद्घाटन 25 जनवरी 2016 को हुआ। मुख्यालय के निर्माण हेतु भारत सरकार ने राष्ट्रीय सौर उर्जा संस्थान कैंपस के अंदर पांच एकड़ जमीन आवंटित की है।

आईएसए के अंतरिम सचिवालय ने 25 जनवरी, 2016 को काम करना शुरू कर दिया था। इसके तहत कृषि के क्षेत्र में सौर ऊर्जा का प्रयोग, व्‍यापक स्‍तर पर किफायती ऋण, सौर मिनी ग्रिड की स्‍थापना ये तीन कार्यक्रम प्रारंभ किए गए थे। इन कार्यक्रमों से सदस्‍य देशों में सौर ऊर्जा की बढ़ती मांग को पूरा करना एवं आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लक्ष्‍य को हासिल करने में मदद मिलेगी।

तीन मौजूदा कार्यक्रमों के अलावा आईएसए की योजना दो और कार्यक्रमों को प्रारंभ करने की है। ये कार्यक्रम हैं- छतों पर सौर ऊर्जा संयंत्रों को बढ़ावा देना और सौर ऊर्जा का भंडारण तथा ई-गतिशीलता।

With 19 countries ratifying its framework agreement, the International Solar Alliance (ISA) has become the first treaty-based international government organisation to be based in India.

Significance of this event:

This marks the culmination of India’s efforts, which had taken a lead role in setting up the ISA—an alliance of 121 sunshine countries situated between the Tropics of Cancer and Capricorn. ISA also signals that New Delhi would employ it as a foreign policy tool to cement its leadership among developing countries.

The ISA now has become a treaty based inter-governmental international organisation and it will be recognized by UN legally to become fully functionable.
Guinea became the 15th country to ratify this agreement.
Other prominent intergovernmental organisations in the energy sector include the Vienna-based Organisation of the Petroleum Exporting Countries (Opec) and Paris-based International Energy Agency (IEA).

About ISA:

The ISA is an Indian initiative, jointly launched by the Prime Minister Narendra Modi and the president of France on 30 November 2015 in Paris, on the sidelines of COP-21, the UN climate conference.

The institutional structure of ISA consists of an Assembly, a Council and a Secretariat. The ISA, headquartered in India, has its secretariat located in the campus of the National Institute of Solar Energy, Gwalpahari - Gurgaon, Haryana.

It aims at addressing obstacles to deployment at scale of solar energy through better harmonization and aggregation of demand from 121 solar rich countries lying fully or partially between the tropics of Cancer and Capricorn.

The Paris Declaration, establishing the ISA, states that the countries share the collective ambition to undertake innovative and concerted efforts for reducing the cost of finance and cost of technology for immediate deployment solar generation assets.

ISA has launched three programmes; (1) Scaling Solar Applications for Agriculture Use, (2) Affordable Finance at Scale, and (3) Scaling Solar Mini-grids.

These programmes will help in achieving the overall goal of increasing solar energy deployment in the ISA member countries for achieving universal energy access and speeding up economic development. In addition to the existing 3 programmes, ISA has initiated plans to launch two more programmes: (1) Scaling Solar Rooftops, and (2) Scaling Solar E-mobility and Storage.

Further, ISA has also been developing a Common Risk Mitigating Mechanism (CRMM) for de-risking and reducing the financial cost of solar projects in the ISA member countries. The instrument will help diversify and pool risks on mutual public resources and unlock significant investments. An international expert group has been working on the blue print of the mechanism and it will be rolled out by December 2018.

Another major initiative is establishment of Digital Infopedia which will serve as a platform to enable policy makers, Ministers and corporate leaders from ISA countries to interact, connect, communicate and collaborate with one another. The interactive platform was operationalized on 18th May 2017.

India has offered to meet ISA Secretariat expenses for initial five years.  In addition, the Ministry of External Affairs, Government of India has set aside US$2 billion for solar projects in Africa out of Government of India's US$10 billion concessional Line of Credit (LOC) for Africa.

"नया भारत: चुनौतियाँ एवं सम्भावनाएं" New India: Challenges and Changes We Need to Address

The concept of 'New India' had many dimensions and requires efforts to be put in by both the government and the people to eliminate various evils ploughing India. New India is about clean, poverty free, corruption free, terrorism free, communalism free and casteism free India. The need for today is not "Do or Die", instead it is to resolve, to come together, persevere, and work relentlessly with our utmost strength towards the making of a new India. The challenges ahead of ‘New India’ are enormous, but surmountable. Some of the areas which demand immediate, continuous, and vigilant attention include eradication of poverty, education, sanitation, drinking water, healthcare system, energy security, infrastructure, employment, irrigation, sustainable agriculture, and green industrialisation.

With an aim to transform India, the NITI Aayog has envisioned an ambitious agenda for the country to be achieved by 2032. The five year plan will now be replaced by a three year action plan which will be part of a 7 year strategy that would in turn help realize a 15 year long term vision. The targets set by NITI Aayog for the next 15 years include a three fold rise in GDP, Rs. 2 lakh increase in per capita GDP and facilities for people such as housing with toilets, electricity and digital connectivity for all, a fully literate population with unhindered access to healthcare and a clean India with clean air and water.

दिव्यांगता : विकलांगता का सामाजिक मॉडल

'दिव्यांगता' विकलांगता के सामाजिक मॉडल के उस सिद्धांत पर आधारित है जिसमें किसी व्यक्ति की सीमाओं और अक्षमताओं के कारण नहीं बल्कि सामाजिक व्यवस्था के तरीके के कारण विकलांगता का जन्म होना माना जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय दिव्यांग (विकलांग) दिवस:

'अन्तर्राष्ट्रीय दिव्यांग दिवस' प्रतिवर्ष 3 दिसंबर को मनाया जाता है। वर्ष 1976 में संयुक्त राष्ट्र आम सभा के द्वारा 'विकलांगजनों के अंतरराष्ट्रीय वर्ष' के रुप में वर्ष 1981 को घोषित किया गया था। सयुंक्त राष्ट्र द्वारा 1983-92 को अन्तरराष्ट्रीय विकलांग (दिव्यांगजन) दशक घोषित किया गया था। संयुक्त राष्ट्र द्वारा' विकलांग लोगों के अधिकारों पर कन्वेंशन' को वर्ष 2006 में अपनाया गया। अंतर्राष्ट्रीय दिव्यांगजन दिवस 03 दिसंबर, 2017 का विषय (थीम) था - ट्रांसफॉर्मेशन टुवर्ड्स सस्टेनेबल एंड रेसिलिएंट सोसाइटी फॉर ऑल।

दिव्यांगता प्रायः जन्म से, परिस्थितिजन्य अथवा दुर्घटना के कारण होती है। सर्वविदित है कि समाज में दिव्यांगजन की स्थिति चुनौतीपूर्ण होती है। दिव्यांगता के कारण जीवन में अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। यदि दृढ़ इच्छा शक्ति हो तो व्यक्ति इस कठिनाई पर विजय प्राप्त कर सकता है।

यह निर्विवाद सत्य है कि प्रत्येक दिव्यांगजन में किसी न किसी प्रकार की विशेष प्रतिभा विद्यमान होती है। आवश्यकता होती है कि उनकी इच्छा शक्ति को जागृत कर उनके आत्मविश्वास को दृढ़ करते हुए उनकी प्रतिभा को विकसित कर उनको आत्मनिर्भर बनाया जाए, जिससे वह सम्मानजनक जीवन व्यतीत कर सकें।

अंतर्राष्ट्रीय दिव्यांगजन दिवस और भारत:

अन्तर्राष्ट्रीय दिव्यांग दिवस के अवसर पर विभिन स्वयंसेवी संस्थाओं द्वारा अनेक गोष्ठियों व कार्यक्रमों का आयोजन किया जाता है। इस अवसर पर दिव्यांगजन सशक्तीकरण विभाग द्वारा विशिष्ट प्रतिभा के धनी दिव्यांगजन, उनके सेवायोजकों एवं दिव्यांगजन के हितार्थ कार्य करने वाले व्यक्ति विशेष एवं संस्थाओं को पुरस्कृत एवं सम्मानित किया जाता है। 

(1) दिव्यांगजनों के सशक्तिकरण की दिशा में किए गए उत्कृष्ट कार्यो और उपलब्धियों के लिए वर्ष 2013 से "दिव्यांगजन सशक्तीकरण के राष्ट्रीय पुरस्कार" प्रदान किए जाते हैं।
यह समारोह सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के अंर्तगत दिव्यांगजन सशक्तीकरण विभाग द्वारा आयोजित किया जाता है।
(2) 2011 की जनसंख्या के अनुसार भारत में 2.68 करोड़ से अधिक दिव्यांगजन हैं, जो कुल जनसंख्या के 2.2 प्रतिशत से अधिक हैं।
(3) दिव्यांगजनों के सशक्तीकरण के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत एक नये विभाग का शुभारंभ वर्ष 2012 में किया गया।
(4) दिव्यांगजनों के सशक्तिकरण के लिए कई नई योजनाएं और कार्यक्रमों की भी शुरूआत की गई है जिनमें वर्ष 2015 में शुरू की गया "सुगम्य भारत अभियान" एक प्रमुख कार्यक्रम है।
(5) सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने 'दिव्यांग सारथी' मोबाइल एप की शुरुआत की। इसके माध्यम से दिव्यांगजनों को आसानी से जानकारियाँ मिल सकेंगी। इस मोबाइल एप को यूनिवर्सल एक्सेस के यूएनसीआरपीडी के सिद्धांतों और दिव्यांगजनों के अधिकार अधिनियम 2016 के प्रावधानों के अनुरूप तैयार किया गया है।
(5) दिव्यांग व्यक्तियों के लिए दुनिया का  पहला आईटी परिसर हैदराबाद (तेलंगाना)
में बनेगा।

सुगम्य भारत अभियान:

3 दिसम्बर, 2015 को अंतर्राष्ट्रीय दिव्यांगजन दिवस के अवसर पर प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी द्वारा शुरू किया गया सुगम्य भारत अभियान सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के दिव्यांगजन सशक्तीकरण विभाग का राष्ट्रव्यापी अभियान है। इस अभियान का उद्देश्य देशभर में दिव्यांगजनों के लिये बाधारहित और सुखद वातावरण तैयार करना है। यह अभियान विकलांगता के सामाजिक मॉडल के उस सिद्धांत पर आधारित है कि किसी व्यक्ति की सीमाओं और अक्षमताओं के कारण नहीं बल्कि सामाजिक व्यवस्था के तरीके के कारण विकलांगता है।
बाधारहित वातावरण से दिव्यांगजनों के लिये सभी गतिविधियों में समान प्रतिभागिता की सुविधा होती है और इससे स्वतंत्र और सम्मानजनक तरीके से जीवन जीने के लिये उन्हें  प्रोत्साहन मिलता है। इस अभियान में एक समावेशी समाज बनाने का दृष्टिकोण है जिसमें दिव्यांग व्यक्तियों की प्रगति और विकास के लिये समान अवसर उपलब्ध हों ताकि वे उत्पादक, सुरक्षित और सम्मानजनक जीवन जी सकें।

18 सितम्बर 2019 करेंट अफेयर्स - एक पंक्ति का ज्ञान One Liner Current Affairs

दिन विशेष विश्व बांस दिवस -  18 सितंबर रक्षा 16 सितंबर 2019 को Su-30 MKI द्वारा हवा से हवा में मार सकने वाले इस प्रक्षेपास्त्र का सफल परी...